豫政觀察|河南高規(guī)格成立這個領(lǐng)導小組，有何深意?

　　河南日報客戶端記者 劉嬋 趙若郡 李昊

　　2月27日，省委黨建引領(lǐng)基層高效能治理工作領(lǐng)導小組會議在鄭州召開。會議進一步明確任務、完善措施，推動黨建引領(lǐng)基層高效能治理見行見效。

　　據(jù)有關(guān)新聞報道，這個新成立的黨建引領(lǐng)基層高效能治理工作領(lǐng)導小組，由省委書記劉寧任組長，省長王凱任第一副組長。放眼全國，規(guī)格之高，當數(shù)少見。

　　領(lǐng)導小組成立后召開第一次會議，重點關(guān)注了什么?成立這個領(lǐng)導小組，背后又有著怎樣的考量與深意?

　　為何聚焦基層高效能治理？

　　鄭州市秦嶺路街道秦江社區(qū)“西郊老街坊調(diào)解隊”。

　　基層治理，一頭連著萬家燈火，一頭系著國泰民安。

　　深入基層聽民聲、察實情，“四下基層”工作制度從福建寧德發(fā)軔;領(lǐng)導帶頭下訪接待群眾，破解信訪積案“老大難”問題，浙江形成“浦江經(jīng)驗”;黨的十八大以來，“楓橋經(jīng)驗”在新時代偉大變革中逐漸豐富發(fā)展……

　　習近平總書記圍繞基層治理作出一系列重要論述，深刻揭示了中國特色基層治理的價值觀和方法論。

　　治國安邦，重在基層。在河南，基層是黃土地上連片的麥田、城市里交錯的街巷，更是1億人民柴米油鹽的日常。樁樁件件，看似是基層小事，卻關(guān)乎“國之大者”。

　　2019年9月17日，習近平總書記在信陽市光山縣考察調(diào)研時強調(diào)，要把基層黨組織建設成為堅強戰(zhàn)斗堡壘，把黨中央提出的重大任務轉(zhuǎn)化為基層的具體工作，抓牢、抓實、抓出成效。

　　基層處于承上啟下的關(guān)鍵點、工作落實的第一線、服務群眾的最前沿，是做好一切工作的最終依托。在我省“四高四爭先”重大部署中，高質(zhì)量發(fā)展是首要任務，高水平開放是強大動力，高品質(zhì)生活是根本目的，而高效能治理則是前三者的重要保障。

　　黨建引領(lǐng)基層高效能治理，可以說既與老百姓切身利益息息相關(guān)、與民生福祉緊密相連;又是奮力譜寫中國式現(xiàn)代化河南篇章，實現(xiàn)“四高四爭先”的重要支撐。

　　會議提出哪些新部署新要求？

　　建好網(wǎng)格微陣地。

　　2月12日，全省黨建引領(lǐng)基層高效能治理工作會議舉行，強調(diào)要著力推進“五基四化”，強化基層高效能治理的組織保證。要聚焦重點領(lǐng)域，全面提升黨建引領(lǐng)基層治理效能。

　　2月24日，全省組織部長會議召開，“著力推進黨建引領(lǐng)基層高效能治理”被列為今年全省組織工作的重點任務之一。

　　這次，省委黨建引領(lǐng)基層高效能治理工作領(lǐng)導小組會議則要求，黨建引領(lǐng)基層高效能治理，要講政治，講方法，講協(xié)同，見成效，強作風。

　　半個月多時間，三次會議聚焦黨建引領(lǐng)基層高效能治理。密集部署中，認識再深化，方向再明確，責任再壓實。

　　“協(xié)同”是個關(guān)鍵詞。治理不是政府的“獨角戲”，而是多元主體的“協(xié)奏曲”。各級黨委(黨組)當好主角，把抓黨建、強治理、保安全、護穩(wěn)定擺在突出位置;領(lǐng)導小組充分發(fā)揮作用，完善工作體系，健全運行機制;橫向上加強跨地域跨部門對接，縱向上業(yè)務部門加強對基層的培訓指導……攥指成拳、同向發(fā)力，才能奏出和諧動聽的“協(xié)奏曲”。

　　“作風”則是永恒課題�？镎�干的導向，增強干的動力，形成干的合力，基層治理主戰(zhàn)場就是黨員干部能力作風練兵場。在實際工作中，要找準群眾關(guān)切，解決家門口的煩惱，化解潛在風險隱患，清單化、項目化、具體化推進重點工作，用干部的“辛苦指數(shù)”換來人民群眾的“平安指數(shù)”“幸福指數(shù)”。

　　這道必答題如何答如何解？

　　街道辦事處工作人員走訪轄區(qū)獨居老人。

　　寫好基層治理高效能治理這篇大文章，必須作答“時代之問”，解決不斷涌現(xiàn)的新情況、新問題。

　　鶴壁連續(xù)5年獲評全省平安建設優(yōu)秀省轄市，成功創(chuàng)建“平安中國建設示范市”，是全省唯一蟬聯(lián)全國平安建設最高獎“長安杯”的省轄市。他們的解題思路值得研究。

　　“要抓住重點關(guān)鍵，建強基層組織、建好人才隊伍、建優(yōu)服務平臺，著力破解‘小馬拉大車’突出問題，切實提升黨建引領(lǐng)基層治理工作水平。要壓實各級責任，充分發(fā)揮協(xié)調(diào)機制作用，強化工作統(tǒng)籌，形成嚴肅剛性的責任鏈條、齊抓共管的工作格局。”去年12月31日，鶴壁召開黨建引領(lǐng)基層治理協(xié)調(diào)機制第一次全體會議，著力推動全市基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設再上新臺階。

　　大城如何善治?作為省會城市、中部地區(qū)重要的中心城市、全國特大城市，鄭州用好“黨建+網(wǎng)格+大數(shù)據(jù)”模式，積極探索走出一條具有特色的特大城市智慧高效治理新路徑。

　　“我們以黨的建設為統(tǒng)攬，突出網(wǎng)格在基層治理中的基礎(chǔ)支撐作用，依托基層網(wǎng)格織密橫向到邊、縱向到底的組織體系，通過黨建賦能推動網(wǎng)格充實力量、明確職責、健全機制，重塑管理架構(gòu)體系，實現(xiàn)小事不出網(wǎng)格、大事全網(wǎng)聯(lián)動。”鄭州市委有關(guān)負責人說。

　　未來的探索，仍在繼續(xù)。更多的經(jīng)驗，正在生發(fā)。

　　奔著問題去、奔著困難去、奔著基層去，不斷創(chuàng)新方式、激發(fā)活力、提升能力，河南定能在破解矛盾中找到新思路新模式，在解決問題中積累新辦法新經(jīng)驗，在扎根人民中創(chuàng)造新生活新圖景。